El pasado viernes tuvo lugar la clausura del IV Curso de Experto en Seguridad y Defensa, que se ha venido desarrollando en la UNED de Ciudad Real

El Centro Provincial Asociado a la UNED “Lorenzo Luzuriaga” de Valdepeñas ha clausurado este viernes su IV Curso de Experto en Seguridad y Defensa, contando con el teniente general del Ejército de Tierra (R), Carlos G. Palacios Zaforteza, actualmente en el puesto de secretario Permanente del Consejo Superior del Ejército, en la conferencia final, la cual se ha centrado en la “Operación Balmis”, referente a las actuaciones de las Fuerzas Armadas ante la pandemia de la COVIV-19.

Los últimos destinos del ponente han sido los de segundo Jefe del Estado Mayor del Ejército de Tierra y, con anterioridad, ya de teniente general ejerció el mando de Canarias, asumiendo el Mando Operativo Terrestre de las operaciones permanentes del Ejército de Tierra y, de forma específica, la jefatura del Mando Componente Terrestre de la Operación “Balmis”.

El general Palacios ha manifestado que es un placer estar en Valdepeñas y aportar su grano de arena a este curso. Ha declarado que “durante los 98 días (de marzo a junio de 2020) que duró el Estado de alarma se llevó a cabo el mayor despliegue de las Fuerzas Armadas en tiempo de paz en España con el objetivo de luchar contra el virus, el cual, “sigue produciendo muertes e ingresos en la UCI”, ha dicho.

Ha añadido que las Fuerzas Armadas desplegaron sus efectivos para luchar contra lo desconocido, así como lo hace en otras ocasiones, como ante Filomena, para “ayudar a la sociedad a salir de cualquier aprieto”.

El director del Centro Asociado a la UNED de Valdepeñas, Pedro Jesús Sánchez, y el coordinador del curso, Cecilio Moreno, han valorado positivamente el curso y las ponencias celebradas, así como la clausura y el hecho de contar con el general Palacios.

Sánchez ha dado las gracias a las más de 100 personas que han seguido el curso, a Eva como trabajadora de la UNED, a Cecilio Moreno como coordinador, y a todos los ponentes, “20 estrellas de 8 puntas, lo mejor de nuestras Fuerzas Armadas”.

Ha añadido que “se ha logrado el objetivo principal del curso, mostrar que la defensa y la seguridad no corresponden solo a las Fuerzas Armadas, sino a todos, que defendemos nuestra vida, la democracia, la seguridad y el bienestar”.

Moreno, por su parte, ha comentado que el curso va mejorando cada año, y espera que siga subiendo de nivel.

Información obtenida de:

https://www.lanzadigital.com/provincia/valdepenas/la-uned-de-valdepenas-clausura-su-iv-curso-de-experto-en-seguridad-y-defensa-con-la-ponencia-del-general-palacios/

Con ambas conferencias se cierra el ciclo de ponentes de este curso, que tendrá su clausura el viernes.

El pasado lunes fue el turno de Iván Hormigos Martínez Teniente Coronel de la Sección de Planes y Estudios del Estado Mayor, que habló de la “Contribución policial a la Seguridad Nacional”.

Se ha referido a la seguridad nacional en la que actúan tres componentes: seguridad pública, defensa nacional y acción exterior. En su opinión, España se está dotando de un sistema de Seguridad nacional relativamente novedoso, con una clara finalidad: coordinación entre seguridad interior y seguridad exterior, donde la seguridad pública se corresponde con la seguridad interior y la defensa nacional sería la seguridad exterior. Comenta que los conceptos de seguridad y defensa han quedado anticuados, por lo que es necesario actualizar todo este sistema.

Para el teniente Coronel Hormigos existe una necesidad de respuestas integrales cuando el riesgo no entiende de fronteras en un mundo globalizado: la ciberdelincuencia, los flujos migratorios, el terrorismo, el crimen organizado, emergencias y catástrofes, armas de destrucción masiva y la protección el medio ambiente, son cuestiones de máximo interés.

En este sentido, ha puesto de manifiesto que la Ley de Seguridad nacional establece los parámetros y herramientas necesarios, dentro de un marco normativo en vigor desde el 30 / 09 / 2015; marco normativo común que actúa en todo el territorio nacional. El documento de referencia actual es la Estrategia de Seguridad nacional, de 2021, que plasma el marco temporal de los ejes de actuación en el marco de la Seguridad Nacional del país.

En su disertación ha argumentado que el Sistema de Seguridad nacional en la actualidad, está en proceso de desarrollo y es un sistema vivo. Tiene su órgano supremo en el Consejo de Seguridad Nacional, que es donde se adoptan las medidas de máximo nivel.

Por su parte, Rubén Ruiz Ramas Profesor de Ciencia Política y Vicedecano de Relaciones Internacionales e Institucionales en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la UNED, habló de “Las Relaciones entre China, EEUU y Rusia en el marco de la Guerra de Ucrania”.

Ha abordado los dos tipos de relaciones centrales para comprender la evolución del orden internacional ante la crisis actual del conocido como orden internacional liberal en el contexto de la guerra en Ucrania.

Por un lado, se analizarán las relaciones entre los EE.UU., como superpotencia hegemónica desde el fin de la guerra fría, con China, superpotencia emergente. Se abordarán teorías, como la de la “Trampa de Tucídides” de Graham Allison, entre otras, que consideran esta relación como predestinada al conflicto, así como posicionamientos críticos con ellas orientados a visualizar un acomodo entre las potencias sin un desenlace bélico de imprevisibles consecuencias.

Por otro lado, se profundiza en las relaciones entre Rusia y China.  Nos centraremos en las claves que explican como su “Asociación Estratégica” ha progresado firmemente en materia de cooperación en distintos niveles, incluido el militar, pero no ha alcanzado el status de la alianza con obligaciones de asistencia o defensa mutua. Siendo la guerra un test de estrés para estas relaciones, se comprueba que China apuesta por ofrecer continuidad al marco anterior. Ello le permite beneficiarse de una creciente dependencia rusa de mercados alternativos al europeo, sin por ello asumir los costes en sanciones occidentales que conllevaría una implicación mayor en el conflicto ucraniano.

Ha concluido que es un ejercicio de equilibrismo que Rusia asume como mejor opción posible y que profundiza en una relación asimétrica entre las dos grandes potencias que consolida a Rusia como socio junior.

El Catedrático de Derecho Constitucional de la UNED, Dr. D. Juan Manuel Goig Martínez, debatió en torno a la actualidad del Derecho Constitucional en relación a la necesidad de afrontar una reforma de la Constitución Española.

Comenzó haciendo referencia a la historia del Constitucionalismo en España, y los diferentes vaivenes políticos, además de levantamientos militares, que dieron lugar a la implantación de cada una de las ocho Constituciones de nuestra historia.

Entrando ya en la Constitución del 78, y la necesidad de una reforma, la comparativa la realizó aludiendo a los políticos actuales con respecto a la generosidad de las fuerzas políticas que consiguieron la promulgación de esta Constitución en 1978.

En su opinión, lo que en la actualidad se le debería pedir al gobernante es “Lealtad constitucional”, para con la Carta Magna y revitalizar la política de manera que volviera a ilusionar la participación por parte de los ciudadanos.

También se ha referido a las partes del Texto Constitucional que, con mayor urgencia, necesitan una reforma es lo referente a la Corona y la Jefatura de Estado; la necesidad de adaptarla a la nueva situación social, que ya no es la del 78; y esto podría comenzar con el cambio del sistema electoral.

En un turno de preguntas, por parte de los participantes, estas giraron en torno al elemento europeo y la aceptación de su derecho en España, las modificaciones de las Instituciones del Estado, como el CGPJ, el Tribunal Constitucional y el sistema autonómico.

En resumen, ha sido una buena oportunidad de contar con un profesor de la Sede central de la UNED, porque los estudiantes de nuestro Centro y del resto de centros el país, han podido interactuar directamente, proponiendo cuestiones y dudas que han ido surgiendo respecto a este interesante tema de actualidad.

Este martes ha sido el turno de intervención de Angel Serrano Barberán, General Auditor del Cuerpo Jurídico Militar, en situación de reserva, el responsable de impartir la ponencia del curso de Experto en Seguridad y Defensa, con el título “Fundamento legal y regulación de las operaciones de la FAS en territorio nacional y exterior”.

Esta ponencia del General Angel Serrano Barberán ha tenido por objeto la exposición del régimen jurídico al que se encuentran sujetas las operaciones de las Fuerzas Armadas españolas tanto en territorio nacional, como fuera de nuestras fronteras.

El ponente ha explicado que para ello se parte de la distinción entre operaciones militares strictu sensu, es decir, aquellas que persiguen un objetivo puramente militar, y las llamadas “operaciones de contribución militar”, en las que las Fuerzas Armadas se limitan a dar apoyo a las autoridades civiles en caso de catástrofe, necesidades públicas, lucha contra el terrorismo, etc…

Sobre esa base ha analizado la normativa aplicable a los distintos tipos de operaciones, centrándose en las operaciones en el exterior, tanto en casos de conflicto armado, como en los de participación en operaciones de paz o de gestión de crisis u otro tipo de operaciones, como las de seguridad cooperativa o lucha contra la piratería.

Finalmente, ha aludido al funcionamiento de la justicia militar en operaciones.

El curso de Experto en Seguridad y Defensa planteó esta semana dos nuevas conferencias. En la primera de ellas se ha contado con Antonio Puerto Gómez Coronel de Infantería y Director de la Escuela Militar de Emergencias, que ha disertado sobre la formación y la organización de cada una de las misiones en que participa la UME (Unidad Militar de Emergencias), con la conferencia “La UME organización y preparación. Respuesta operativa de las FAS ante emergencias”.

En concreto, se ha referido a la composición de la UME con efectivos de los tres ejércitos y a los inicios de esta Unidad Militar: ha hecho un recorrido histórico desde 1790, con los incendios de Madrid que ya precisaron de la ayuda del ejército, hasta la fundación de la UME, en 2005.

La UME surge por la necesidad de mejorar la respuesta del Estado, aunque, como ha comentado el coronel Antonio Puerto, la disparidad de capacidades de las Comunidades Autónomas también influyó en la necesidad de su creación. Es por ello que la necesidad de contar con un instrumento operativo que diese respuesta frente a una emergencia nacional, precisó su creación, como respuesta a una demanda social.

El ponente se ha referido a las nevadas de Burgos, en 2004, donde tuvo que intervenir la Unidad Mecanizada del Ejército y os graves incendios de Guadalajara, de 2005, fueron decisivos para la formación de esta Unidad, por Ley Orgánica 05/2005. En este sentido, pueden intervenir en territorio nacional o en el Exterior, como cualquier otra Unidad Militar.

La segunda conferencia, dividida en dos partes, ha sido impartida por Juan Carlos Sánchez Delgado, General de Brigada del Cuerpo General del Ejército de Aire. Asesor del SEJEMA, Estado Mayor del Aire y del Espacio, quien se ha referido al “Espacio en el Ejército del Aire del siglo XXI”, complementando la sesión Carlos Maestro Fernández Coronel de aviación. Jefe del Centro de experimentación del Arenosillo, CEDA, con la ponencia “CEUS, CEDEA, Presente y Futuro en los ensayos aeroespaciales”.

Ha comentado que bajo los acrónimos de CEUS y CEDEA, se muestran dos Centros de Ensayos pertenecientes al Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial -INTA- que, aun disponiendo de capacidad para operar de forma independiente, cuando lo hacen de forma conjunta, crean unas sinergias que los sitúan en la vanguardia de los ensayos aeroespaciales.

Los argumentos para esta afirmación se podrían encontrar en primer lugar en la ubicación geográfica en la que se encuentran en la provincia de Huelva, en el entorno natural del Parque Doñana, donde las características climáticas, casi únicas, les permiten más de 300 días anuales útiles para ensayos aeroespaciales. Si a estas condiciones se le unen una zona de espacio aéreo y marítimo de grandes dimensiones y sin límite vertical (único en Europa), disponer de unas instalaciones del más alto nivel tecnológico y de un personal con una experiencia acumulada de casi 60 años en todo tipo de pruebas aeroespaciales; se puede concluir que para todo aquello que rodea los ensayos, calificaciones, montaje y certificación de vehículos tripulados y no tripulados, el binomio CEUS-CEDEA se encuentra en primera línea.

El Centro de Experimentación de El Arenosillo -CEDEA-  es un Centro de Ensayos Instrumentado que permite el seguimiento trayectográfico y evaluación posterior tanto en sus actividades como puerto espacial, como en operaciones aeronáuticas. Además, dispone de un laboratorio de energía, pionero en Europa desde hace más de 30 años en la producción de Hidrógeno verde y en las aplicaciones de las pilas de combustible en sistemas tripulados y no tripulados, y de un Observatorio internacional multi-instrumentado dedicado a sondeos atmosféricos y a la investigación sobre el clima y la calidad del aire en la baja, media y alta atmósfera.

El proyecto CEUS tiene por objeto la construcción y equipamiento de un Centro para ensayos científicos, de desarrollo tecnológico, entrenamiento y montaje, de vehículos no tripulados tanto aéreos como terrestres. Entre su equipamiento podemos citar como lo más reseñable, una “pista” de 2 km para el despegue y aterrizaje de aeronaves no tripuladas, calle de rodaje, hangares, Centro de Control, laboratorios, salas de reuniones y conferencias, talleres y oficinas.

CEUS, que está siendo construido en las proximidades de Moguer y que estará finalizado en noviembre de este año, es el complemento perfecto para el Centro de Experimentación de El Arenosillo (CEDEA) porque permitirá también los ensayos, calificaciones, montaje y certificación de vehículos no tripulados pero de mayores dimensiones y prestaciones. En la construcción y financiación de este Proyecto intervienen la Unión Europea con fondos FEDER, el Ministerio de Ciencia a través de CDTI, la Junta de Andalucía y el propio INTA.